57城市民引力榜2024：省會城市和長三角的腰部城市，為什么吸引人？

人口與人才，城市城市城市對城市未來發展的民引重要性，是力榜一個無需再論證的命題。但是和長，城市的腰部人口吸引力有多強，哪些政策有助于提升城市的吸引吸引力，是城市城市城市有待探討的話題。

基于此，民引南方周末城市（區域）研究中心推出第五期市民引力榜。力榜本期市民引力榜的和長指標體系全面更新，從側重于長期人口變動（最近十年常住人口變化值）轉為關注近期人口變動（最近三年常住人口變化值）。腰部同時，吸引指標體系增加人才政策友好度、城市城市城市城市人口密度等指標，民引以更綜合、力榜應時地探究城與人的關系。

縱覽57城市民引力榜，排名前十的城市可以分為三類：

一是穩居榜首的深圳。這也是唯一一座進軍前十的一線城市。一方面是因為深圳迅猛增加的常住人口。另一方面，深圳的人口密度指標遙遙領先。深莞兩城，攜手守住了珠三角城市群在市民引力榜的兩個座次。

二是以常住人口增量取勝的省會城市，如武漢、鄭州、合肥、成都等。

三是以人才政策突圍的長三角二線城市。寧波、無錫、蘇州、常州等，憑借相對雄厚的經濟和財政基礎，在人才激勵和扶持政策上，展示了強大的吸引力。

從某種程度上說，上述三類城市代表了當前中國的三種城市發展模式，也對應著三種不同的“理想生活”范式：

人口和產業密度高的超一線城市，其優點在于頂尖。集聚著最優質的資源、最高效的機制，吸引著五湖四海的年輕人來此發揮所長、貢獻智慧。

人口和經濟首位度較高的省會城市，其優點在于均衡。公共服務、人才政策、產業發展等各個方面相對較好，托起了本地人才宜居亦宜業的人生夢想。

長三角一眾城市則憑借城市群內的產業基礎，以及重金投入的人才激勵政策，打造腰部城市人才吸引力的“木桶長板”。

省會城市的天下

研究團隊衡量57城人口友好的指標有三個：2023年與2020年常住人口增量、增速兩個比較指標，以及2023年常住人口的總量指標，三者無量綱后重新賦權，計算得出其人口友好度。

相較去年，我們將關注的周期從十年調到近期，剔除了行政區劃調整的影響，更真實地觀察2020年以來城市人口競爭的白熱化局面。

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在十年周期跨度中，深圳是常住人口流動的最大“贏家”，但若將視角聚焦到最近三年，那么一眾省會城市則是當之無愧的“黑馬”。其中，武漢、杭州、合肥、成都、長沙、貴陽等城市，人口增幅均在40萬以上。

2013到2023年，十年之間，深圳常住人口從1062.89萬增長至1779.01萬，增幅67.4%領先全國。雖最近幾年人口增速有所放緩，但2020到2023三年間，依然有15.63萬人，在“來了就是深圳人”的號召下，來到這片“搞錢”的熱土。值得一提的是，2024年，深圳再次“回血”，人口增量達19.94萬人，超出過去三年之和。

而上海和重慶雖然增量和增速不及其他入圍城市，甚至出現了人口負增長，但憑借人口總量的絕對優勢，依然在十強中有一席之地。

十強城市的重要看點，應屬省會城市，尤其是人口、經濟首位度雙高的中西部省會城市。武漢、成都、杭州穩居前三，合肥、長沙、貴陽、鄭州緊隨其后。

武漢領銜人口友好城市的榜首，既有“黑天鵝”事件的特殊影響，也有其發展必然。作為中部地