原國務院法制辦副司長趙威：“立法計劃與法規清理存在脫節”

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2024年9月，司長原國務院法制辦協調司副司長趙威著述的趙威《法規清理、法規匯編、立法法規規章備案三項法律制度研究》（代科卉|圖）

2024年9月，計劃節國務院公布了新的清理《法規規章備案審查條例》，自2024年 11月1日起施行。存脫

原國務院法制辦協調司副司長趙威著述的原國《法規清理、法規匯編、法制法規法規規章備案三項法律制度研究》，辦副也在同月出版。司長

趙威多次參與法規、趙威規章備案規定起草工作。立法他生于1941年，1966年從吉林大學法律系畢業后,輾轉于中國科學院哲學社會科學學部、國際問題文獻研究所、國家圖書館和原國務院法制局，36年職業生涯始終與法律相關。

早在國務院法制局工作期間，趙威便萌生了為“三項法律制度”著書的念頭，但忙于工作遲遲未動筆。退休后，他想做的事太多，“心始終沒靜下來”。直到2022年，伴隨著聽力下降，病癥增多，趙威意識到，留給自己的時間不多了，再不記錄下那些歷史前塵，“知道的人只會越來越少”，終于提筆。

他的前同事，現任全國人大常委會法工委主任沈春耀為書作序，稱其“不僅讓我們看到當年所成之‘事’，更讓我們看到成事之‘人’”。2024年12?月12?日，南方周末對話趙威，希望觸摸“成事之事”，也走近“成事之人”。

“一輩子沒離開過法”是趙威常掛在嘴邊的話。采訪以此為始，也由此而終。

邁出關鍵一步

南方周末：為什么會寫有關“三項法律制度”的書？

趙威：在調任原國務院法制局之前，我在國家圖書館工作，大部分精力都花在了法律圖書和相關法律問題的研究上。在那里，我翻閱了1911年至1949年間館藏的萬余種法律圖書，逐本撰寫提要，主編出版了《民國時期圖書總目》的法律分冊。

1986年6月，應老同事之邀，我加入了重建的國務院法制局，在法規監督檢查司任職，負責“法規清理、匯編、備案”這三項法律制度的工作。這一干就是16年，直到2002年退休。這些年來，法制局改為法制辦，后來又在?2018?年機構改革時與司法部合并，身邊同事來來去去，許多工作細節只有我經手過。因此，在職時我就想著，一定要把這段