三明市發布全國首張林業生物資產票據

全國首張林業生物資產票據首發現場

第十八屆海峽兩岸（三明）林業博覽會的明市綠都明品展區重點展示生態產品價值實現制度成果。

6日，發布三明市發布首張林業生物資產票據。全國該票據持有人為三明市沙縣區國有林場有限公司，首張生物金額為833萬元，林業對應的資產林業生物資產面積1688畝。興業銀行已將首張林業生物資產票據認定為可接受押品，票據并對其授信800萬元。明市

林票制度是發布三明進一步“探索完善生態產品價值實現機制”的有益實踐。2019年底，全國三明在全國率先探索林票改革試點，首張生物林農憑借林票按份額獲得收益，林業也可通過質押貸款、資產流轉交易等方式變現，票據有效助力林農增收、明市林業增效。但由于林票只能在村集體成員內部流轉，并非標準化金融產品，存在流通性不足、市場化交易難等問題。

此前，中辦、國辦印發的《深化集體林權制度改革方案》在總結前期三明林票實踐的基礎上進一步提出“鼓勵探索林權資產折資量化的林票運行機制，增強森林資源資產對社會資本的吸引力”的創新要求。10月16日，三明市林業局報送《關于開展林業生物資產票據試點的報告》獲得國家林業和草原局批示，支持三明在全國率先開展試點。

得益于“滬明對口合作”，三明在上海交易集團的支持下，設計制發全國首張林業生物資產票據，以便于開展跨區域農村產權交易合作。因此，林業生物資產票據也被形象地稱為“林票2.0”。

“林業生物資產票據是充分吸納林票的探索實踐，創新實現森林經營主體所有林木資源的折資量化，通過自然資源部門登記、林業部門備案、在林業生物資產公開登記系統進行信息登記和公示后，創設生成的電子化資產憑證。”三明市林業局局長陳平告訴記者，作為一種創新性的資產憑證，它可以在產權交易場所進行交易、流轉，可以向銀行質押貸款，還可由金融機構或資產管理機構通過信托計劃、資管計劃認購。

“有了‘林票2.0’，我們就可以多渠道向社會進行融資，為多造林、造好林解決資金問題。”沙縣區國有林場有限公司有關負責人說，“造林綠化投資大、周期長。過去，作為國土綠化‘主力軍’，我們常受資金不足的困擾；與此同時，一些有意進入林業的社會資本也因渠道有限而苦惱。”

“此前，林票主要發放給林農，而‘林票2.0’主要面向國有企業，以更好地發揮他們對周邊林農的帶動示范作用。”三明市林業局林改科科長武輝告訴記者，有了“林票2.0”，社會資本可以更加便捷地通過金融產品投資林業，也更好地回答了“錢從哪里來”的“林改之問”。

據悉，三明市首批林業生物資產票據總金額1969萬元，對應的是涉及3個縣（區）的4928畝森林資源，已在林票公開登記系統和福建沙縣農村產權交易系統發布、掛牌。（記者 方煒杭 馬丹鳳 游慶輝 文/圖）