福建莆田：新型城鎮(zhèn)化讓農(nóng)民“就近變市民”

原標(biāo)題：福建莆田：新型城鎮(zhèn)化讓農(nóng)民“就近變市民”

走進(jìn)福建莆田市荔城區(qū)后黃社區(qū)，福建就走進(jìn)了淳樸的莆田農(nóng)村生活與濃郁的歷史文化中。在一棵棵郁郁蔥蔥的新型荔枝樹、枇杷樹下，城鎮(zhèn)紅磚砌成的化讓當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居古樸典雅，翹起的農(nóng)民飛檐伸向藍(lán)天，既洋溢著濃濃的近變莆仙風(fēng)味，又具有僑鄉(xiāng)南洋特色建筑風(fēng)情。市民

正值周末，福建在莆陽(yáng)民俗文化館、莆田家規(guī)家訓(xùn)館、新型觀光采摘園、城鎮(zhèn)農(nóng)事農(nóng)趣體驗(yàn)、化讓農(nóng)業(yè)科普基地，農(nóng)民前來(lái)參觀游玩的近變自駕市民絡(luò)繹不絕。后黃傳統(tǒng)豆腐皮體驗(yàn)作坊、紡紗織布、搓草繩、采摘等一系列民俗體驗(yàn)休閑項(xiàng)目讓游客們樂(lè)在其中。

“后黃社區(qū)距離莆田城區(qū)只有10公里左右。這五年的時(shí)間里，我們見(jiàn)證著過(guò)去的后黃村逐漸和城市接軌，發(fā)展成了一個(gè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)紅紅火火的社區(qū)，曾經(jīng)的村民如今成了社區(qū)居民，過(guò)上了與城里人一樣的日子。”后黃社區(qū)黨支部書記許麗紅告訴記者。

前些年，和不少莆田市郊的農(nóng)村一樣，后黃一半以上的人口進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)，缺產(chǎn)業(yè)、缺人才、缺項(xiàng)目成了當(dāng)時(shí)的后黃村發(fā)展的制約因素。

改變始于2014年。這一年，莆田獲批為全國(guó)首批新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)。如何一改過(guò)去“農(nóng)民進(jìn)城”的單一思路，讓農(nóng)民不離村就能通過(guò)就地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化，村民變成市民，達(dá)到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目的？針對(duì)莆田市域面積小，人口稠密，民間資本比較雄厚的現(xiàn)狀，五年來(lái)，莆田干部群眾通過(guò)努力，因地制宜地讓城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)界限逐步“模糊”。

“后黃村的振興，走的是文化傳承模式。近年來(lái)，莆田在文化展示和傳承潛力大的村，大力保護(hù)好本村地域特有的民俗文化，包括古村落、古建筑等人文景觀，同時(shí)通過(guò)村企合作的方式，加以保護(hù)、傳承和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素共融共生。”莆田市發(fā)改委城鎮(zhèn)化推進(jìn)科科長(zhǎng)黃穎告訴記者。

許麗紅說(shuō)，通過(guò)引入旅游企業(yè)成立合資公司，后黃社區(qū)已經(jīng)擁有了一座30畝現(xiàn)代化溫控大棚及一百多畝果蔬種植采摘園以及配套的素食館和養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)值近300萬(wàn)元，周末人流量超7000人。與此同時(shí)，通往莆田市區(qū)的公交車以及公園、幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、文化站、社區(qū)超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施也逐步完善。居民在家門口即可享受“城里人的生活”。

位于莆田山區(qū)的澗口村曾經(jīng)窮得被戲稱為“揭開鍋蓋番薯干、屋后座座禿頭山”。近五年來(lái)，通過(guò)拆舊復(fù)墾，新村建設(shè)，確權(quán)發(fā)證，澗口村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了道路硬化、自來(lái)水到戶，路燈架設(shè)，加工企業(yè)入駐，這一“新型社區(qū)建設(shè)”模式正在條件相似的山區(qū)村內(nèi)不斷復(fù)制；位于興化灣畔的傳統(tǒng)漁村山前村幾年以來(lái)利用土地流轉(zhuǎn)及土地確權(quán)發(fā)證政策，盤活并流轉(zhuǎn)了村里拋荒的3000多畝土地，將每年110萬(wàn)元的土地租金收入用于基礎(chǔ)設(shè)施提升和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”成了山前村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民增收的一個(gè)良性循環(huán)。

莆田市委副書記程強(qiáng)說(shuō)，五年來(lái)，莆田因地制宜地探索了沿海、山區(qū)、平原等不同區(qū)域的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)就近城鎮(zhèn)化、就地市民化的路徑。通過(guò)新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，有力地帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的培育、新型社區(qū)的建設(shè)、配套功能的完善、農(nóng)村面貌的改變、村財(cái)收入和農(nóng)民收入的增加，探索出了一條規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、社區(qū)轉(zhuǎn)型、人興業(yè)茂的農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

“莆田以人的城鎮(zhèn)化為核心，以‘田園風(fēng)光、都市生活’為主線，常住人口城鎮(zhèn)化率由51.8%提高到2017年的59.6%；農(nóng)民人均可支配收入由10299元提高到16492元。”程強(qiáng)說(shuō)。（記者陳弘毅、林超）